僕はアイコンを作るときにIcoFXというソフトを使用しています。
http://icofx.ro/
英語ですが、インストールした後にソフトを起動して「Options」＞「Languages」で日本語やほかの言語に切り替え出来ます。
とても便利でMac用アイコンも作れてしまいます。
あと、英語でソフトを作ってみたいときにも役に立ちますよ。